隨著城市的發展，日本以召開東京奧運會為契機，大力升級城市基建，同時各大開發商也在大興“再開發項目”。但在這樣的背景下，與之相悖的是日本的“空屋”現象很嚴重，有一些項目甚至因為“空屋”問題而影響工程進度，不乏停工或不得不更改方案的情況。而且在日本，如果不能確定房屋主人“空屋”，是不能隨意被處置的。那么為什么會出現這種情況呢？

在大多數情況下，房屋的主人去世后可以由子女繼承。正常情況下，在日本繼承房產時需要繳納一定的“遺產稅”，并將房屋在10個月內過戶至繼承人名下。但是辦理過戶手續并不是繼承人的義務，也沒有強制執行的法案，不辦理繼承過戶手續的情況也是多種多樣的。

比如在日本，兒女成年后很多會離開老家獨自到大城市生活，由于與老家的聯系少了，即使父母過世需要繼承時也難以聯系到。久而久之，房屋就空置下來了。

還有些情況是兒女在繼承房產時不愿意繳納遺產稅，也沒有辦理放棄繼承的手續，房屋就這樣被放置不管，慢慢的需要聯系房主時也就不知道該聯系誰了。

甚至還有一些情況，在多個子女同時繼承了房產時沒有及時辦理過戶手續，當子女中的某一位去世后，由其多個后代繼承，這樣一來繼承的人數變多，房屋就變得更難以處置了。比如老家的房子由大哥、二姐、小弟三人繼承，因為小弟不愿意出面辦理任何手續，房屋就只能空著，既不能租也不能賣。如果大哥也去世了，大哥的五個孩子成為繼承人，那么這個房子就由3個繼承人變成7個繼承人，情況就更復雜了，房子就只能繼續空置了。隨著時間的推移，繼承人人數不斷膨脹，并且更加難以聯系，除了空著似乎沒有更好的解決辦法。

隨著時間的推移，這樣的空房越來越多，慢慢的就成為了社會問題。日本政府也一直討論該如何處理這些空房，但目前還沒有行之有效的結果。一方面，政府準備將房屋繼承過戶手續由原來的自愿變更加以約束，成為公民的義務。另一方面，網上出現的“空屋銀行”也希望有效地將空屋加以利用。

目前有很多空屋坐落于日本的鄉村地區，長期以來無人問津，為了振興當地經濟，吸引年輕人落戶，當地地方政府根據現行法案將部分符合條件的空屋通過公示后，仍無人認領的，將以“免費送房”并給與一定的補貼的形式來吸引新的家庭入住。這樣處理的好處是解決了很多家庭買不起房、沒有住所的困境，不好的方面是也許若干年后的某一天，突然出現房屋的繼承人想要收回房屋時該如何處理，目前尚無定論。

對于空屋的處置政策，日本政府也一直嘗試各種方法和完善各個制度，希望能有效解決空屋問題，至于結果就拭目以待吧。