根據(jù)國(guó)際移民組織(IOM)在2020年發(fā)布的一份報(bào)告中指出,中國(guó)“正從移民輸出國(guó)變?yōu)榻蛹{國(guó)”。原因是中國(guó)15~64歲的勞動(dòng)年齡人口在2013年達(dá)到頂峰之后開(kāi)始持續(xù)減少,工廠等開(kāi)始出現(xiàn)了人手不足的情況。然而這一變化,卻讓鄰國(guó)日本開(kāi)始擔(dān)心,未來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力由日本轉(zhuǎn)為流入中國(guó)的問(wèn)題。

日本本來(lái)不是一個(gè)移民國(guó)家,不過(guò)為了緩解老齡化、少子化的社會(huì)問(wèn)題,日本政府正在不斷放開(kāi)以“永住簽證”為目標(biāo)的吸引海外人才及勞動(dòng)力進(jìn)入日本長(zhǎng)期工作生活,“移民”日本變得更加容易了。
比如以前的“研修生”制度,就是以招募學(xué)徒、技能學(xué)習(xí)等由頭,吸引亞洲其他國(guó)家的年輕勞動(dòng)力來(lái)日本打工。但是和工作有所不同的是,在“研修”期滿時(shí),研修生必須回到本國(guó),不能繼續(xù)留在日本。但現(xiàn)在研修期滿后,符合要求的人可以通過(guò)“特定技能”繼續(xù)留在日本工作生活。以前已經(jīng)回國(guó)的研修生,如果想再次來(lái)到日本也可以通過(guò)這個(gè)簽證長(zhǎng)期在留日本。對(duì)于注重“血統(tǒng)”又比較“排外”的日本人,能夠降低門檻接收海外技能生已然是相當(dāng)進(jìn)步了。

另一方面,在香港金融中心地位下降之后,日本,特別是東京希望取代香港的地位,成為亞洲重要的金融中心城市,所以也相應(yīng)出臺(tái)了吸引金融人才赴日本工作的政策。并且金融人才和其他高度人才一樣,最短1年即可申請(qǐng)“永住簽證”。此前需要在日本工作生活滿10年才可以申請(qǐng)永住,縮短永住申請(qǐng)的時(shí)限,也是日本吸引海外高端人才的一種方式。
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作為最想移民的目的地國(guó)家排名中,日本排在澳大利亞、美國(guó)、加拿大之后,位列全球第四。日本不但吸引著亞洲各國(guó)人民,也非常受到高學(xué)歷人才的青睞。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,日本在1993年大概有約60萬(wàn)名外國(guó)勞動(dòng)者,到了2020年增至約172萬(wàn)人,受到疫情的影響,2021年截止到目前雖然人數(shù)沒(méi)有增加,但外國(guó)勞動(dòng)者仍是支撐日本經(jīng)濟(jì)的重要力量。
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然而,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而且GDP的增加和人均收入的增加,正在不斷縮小與日本的差距,在勞動(dòng)力市場(chǎng)有著強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。日本擔(dān)心人才及勞動(dòng)力會(huì)逐漸向中國(guó)流失。如何長(zhǎng)期留住外國(guó)人在日本工作生活,已經(jīng)成為了日本政府積極探討的問(wèn)題。除了降低門檻外,給外國(guó)人更好的工作環(huán)境、工資待遇及充分的人權(quán)保護(hù),以期外國(guó)勞動(dòng)者在日本能夠更加安心地生活。此外,以前設(shè)定的很多“移民限制”也有望松動(dòng),日本政府希望以更包容的態(tài)度,廣納海外人才定居日本,可以預(yù)見(jiàn)為了順應(yīng)發(fā)展,未來(lái)移民日本將變得更容易。
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